Liberalizacja a bezpieczeństwo dostaw energii elektrycznej

Liberalizacja a bezpieczeństwo dostaw energii elektrycznej

rok wydania: 2013
ISBN: 978-83-87251-24-6
ilość stron: 280
format: 16x24 cm
oprawa: miękka

Opis

Liberalizacja sektorów sieciowych należy do ważniejszych zmian z punktu widzenia teorii ekonomii oraz praktyki funkcjonowania gospodarki rynkowej. Obejmuje ona reformy mające na celu uruchomienie rynkowych lub quasi-rynkowych mechanizmów funkcjonowania przedsiębiorstw oraz tworzenie warunków do ich efektywnego działania. Przełomowym charakterem tych procesów jest to, że sektory sieciowe traktowano jako obszar występowania na tyle istotnych ułomności rynku, aby wykluczyć poddanie ich w znacznym stopniu regulującej roli rynku. Do końca lat 70. XX wieku sektory te stanowiły ogniwa najdalej posuniętego interwencjonizmu państwowego.

Spis treści

Wstęp / 7
Kontekst problemu oraz pytanie badawcze / 7
Struktura i zawartość pracy / 12

Rozdział 1 - Pojęcie, zakładane skutki i przebieg pierwszej fazy liberalizacji sektorów elektro-energetycznych / 16
1.1. Przesłanki liberalizacji / 17
1.3. Zawartość pakietu liberalizacyjnego / 26
1.4. Implikacje liberalizacji dla polityki energetycznej i regulacyjnej / 35
1.5. Geneza liberalizacji i pierwsze inicjatywy Komisji Europejskiej / 42
1.6. Przebieg i efekty unijnego procesu legislacyjnego / 44
1.7. Przebieg i modele liberalizacji sektora elektroenergetycznego w państwach UE / 49
1.7.1. Model liberalizacji dobrowolnej / 51
1.7.2. Model liberalizacji inspirowanej / 53
1.7.3. Model liberalizacji wymuszonej / 56
1.8. Przyczyny słabnięcia poparcia dla wyjściowej koncepcji liberalizacji / 58
1.8.1. Kontrowersje wokół oceny pierwszych doświadczeń / 60
1.8.2. Ocena adekwatności koncepcji liberalizacji / 64
1.8.3. Badania nad istotą działania nowych mechanizmów / 69
Załącznik: Pojęcie bezpieczeństwa dostaw energii elektrycznej / 71

Rozdział 2 - Założenia a praktyka funkcjonowania konkurencyjnych rynków energii elektrycznej − aspekt bezpieczeństwa dostaw / 75
2.1. Uwagi wstępne / 75
2.2. Ocena dotychczasowych doświadczeń / 77
2.2.1. Przypadek rynku skandynawskiego / 77
2.2.2. Przypadek rynku brytyjskiego / 81
2.2.3. Przypadek rynków amerykańskich / 85
2.2.4. Przypadek rynku australijskiego / 91
2.3. Istota problemów z inwestycjami / 94
2.3.1. Argument ułomności rynku / 95
2.3.2. Bariera społeczno-polityczna / 97
2.3.3. Ryzyko i jego źródła / 102
2.3.4. Bierność strony popytowej / 113
2.4. Rynek a bodźce inwestycyjne. Główne stanowiska / 119

Rozdział 3 - Geneza i rozwój regulacji bodźcowej oraz jej implikacje inwestycyjne / 122
3.1. Uwagi wstępne / 122
3.2. Zarys teoretycznych podstaw regulacji bodźcowej / 125
3.3. Dwie strategie reform w zakresie bodźcowej regulacji cen / 129
3.3.1. Strategia proefektywnościowej modyfikacji regulacji stopy zwrotu / 129
3.3.2. Stratega odwrotu od regulacji stopy zwrotu – wybór pułapowej regulacji cen (RPI-X) / 131
3.4. Ewolucja mechanizmu regulacji typu RPI-X / 136
3.4.1. Kluczowa rola benchmarkingu w rozwoju regulacji bodźcowej / 136
3.4.2. Internalizacja czynnika jakościowego w formule bodźcowej / 142
3.5. Regulacja bodźcowa a bezpieczeństwo dostaw / 144
3.6. Doskonalenie mechanizmu regulacji pułapowej / 146
3.6.1. RPI-X jako udane rozwiązanie regulacyjne / 146
3.6.2. Proponowane kierunki reform / 151
3.7. Zdolność pułapu cenowego do stymulowania inwestycji sieciowych / 154
3.7.1. Prezentacja stanowiska / 154
3.7.2. Źródła słabości RPI-X – aspekt stymulowania inwestycji / 158
3.8. Regulacyjne implikacje niespójności w czasie / 165
3.8.1. Perspektywa historyczna / 165
3.8.2. Niespójność wczasie a koszty osierocone / 168
3.8.3. Niespójność wczasie a pułap cenowy / 171
3.8.4. Inżynieria finansowa oraz jej implikacje wzakresie struktury finansowania / 177

Rozdział 4 - Przekształcenia strukturalne sektora energii elektrycznej– w poszukiwaniu kompromisu między konkurencją a bezpieczeństwem dostaw / 180
4.1. Wstęp / 180
4.2. Geneza i ewolucja pionowego i poziomego zrestrukturyzowanego modelu energetycznych sektorów sieciowych / 182
4.2.1. Znaczenie pierwszych niepowodzeń / 182
4.2.2. Konsekwencje pionowej integracji / 183
4.2.3. Konsekwencje poziomej integracji / 189
4.2.4. Przebieg procesu restrukturyzacji podziałowej / 192
4.2.5. Ewolucja koncepcji restrukturyzacji – różne stopnie unbundlingu / 196
4.2.6. Skutki restrukturyzacji w świetle badań ekonometrycznych / 199
4.3. Objawy kryzysu kanonu restrukturyzacyjnego / 202
4.3.1. Okoliczność pierwsza – kryzys przedsiębiorstw opartych na jednym rodzaju działalności / 203
4.3.2. Okoliczność druga – brytyjski powrót do pionowej integracji / 208
4.3.3. Okoliczność trzecia – procesy konsolidacyjne w Europie / 210
4.4. Przesłanki nowego podejścia do kwestii struktury rynku / 222
4.4.1. Przesłanki historyczne / 223
4.4.2. Przesłanki rynkowe i ich konsekwencje w zakresie struktury / 232
4.5. Wnioski dla regulacji prokonkurencyjnej / 243
Uwagi końcowe / 249
Bibliografia / 266